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2020年注定是不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，面对国际国内形势的深刻复杂变化，下花园区坚持新发展理念，坚持“一二七一”工作思路，以开展“三创四建”活动为统揽，抢抓京津冀协同发展、冬奥会筹办和京张高铁开通等重大历史机遇，坚定信心，披荆斩棘，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷，资源城市转型发展发生了历史性新变化。
实施产业重构推动经济高质量发展
重点项目建设取得新突破。组织开展“重点项目建设落实年”活动，在“两大经济带”空间布局上，谋划和落地60项重点产业项目。其中，新型能源、新型材料、数字经济、高端制造等产业项目23个。园区经济带以经济开发区为主体，目前共引进项目25个，其中液压比例阀、电石炉、盛继环保设备生产、恒飞科技、智能装备制造5个项目已经投产，其他续建项目6个、新建项目10个、前期项目4个，基本形成以新能源、新材料、高端装备制造为主的产业格局。北环经济带以高铁新城为龙头，全力推进“一厅四园”建设，文旅产业园、免税中心基本完工。
科技创新能力实现新跃升。强化科技资金统筹整合力度，预算安排财政科技资金1200余万元，规模是前五年总和的2倍。高标准打造创新创业服务中心，签约入驻28家创业团队和初创企业，双创中心成功通过市级众创空间评审认定。打造全区首家科技企业孵化器，成为2020年全市唯一一家通过省级孵化器认定的科技企业孵化器；京北智拓众创空间通过省科技厅评审认定，惠农星创天地成功获批省级星创天地。“风冷型氢燃料电池及应用项目”在第四届“中国创翼”全国创新创业大赛上摘冠，科勒姆汽车科技有限公司、陈墒科技有限公司等5家企业在张家口市创新创业大赛上获奖。
突出城市引擎融入京津冀协同发展
城市框架整体拉开。进一步完善了园区道路框架，延伸了园区布局形态，为南片区外延拓展创造条件。北环经济带综合客运枢纽项目主体结构工程全部完工，高铁站前广场铺装、南侧绿化和站前横街三个工程开工建设。北外环改扩建工程高速口西至戴家营大桥地下通道主体、道路基层及上面层工程完成，其他雨污管道、给水管道、电缆铺设加快推进。东辰路大桥和西苑路大桥主体已完工。投资2277万元，完成中学东街、复兴路、西苑路、东辰路、东河路5条道路工程。城区供水供热随着框架延伸不断跟进。
城市品质不断提升。实施绿化提升改造和府前广场提升工程，完成北环高铁站前段绿化节点项目、复兴路银杏大道等精品绿化工程，实施全区绿化提升改造和府前广场提升工程，新增绿地面积10.6万平米，城市绿地率达到39.6%，绿化覆盖率达到43.7%。大力推动绿色建筑发展，累计完成绿色建筑项目81项，建筑面积318万平米。完成26.4千米城区道路雨污分流管网改造，涵盖19条城区道路，进一步改善了城区水环境质量。
城市管理继续领先。重治理，以群众满意为标准，对群众关心关注的违规经营、违法建设、道路遗撒、露天烧烤等问题，组织开展专项整治提升行动，一系列城市管理顽疾问题得到解决。重维护，以精细管理为抓手，持续深化机械作业，共配备各类保洁车辆104辆，机械化清扫率达到85%，网格化管理水平有效提升。重提升，以“大城管”格局为中心，调动全社会参与城市管理的积极性，“门前五包”责任制做到全覆盖，数字化城管模式做到问题全面采集和及时处理，市容环境综合治理工作经验在全市推广。
聚焦“首都两区”着力打造绿水青山
打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。力推清洁能源替代，完成农村3720户电代煤改造任务，散煤清洁替代实现全覆盖；去年达到和好于二级的天数比同期多22天。地表水省考鸡鸣驿断面达到Ⅲ类水质标准，水质优良比例100%；推进饮用水安全保护，饮用水水质稳定达标，水源地地下水水质监测达标率100%。垃圾填埋场完成自行监测并严格执行隐患排查治理制度，土壤污染源头得到有效控制。
持续从源头上厚植生态资源要素。投资3316万元，实施了洋河下花园段河道治理工程，完成工程量达60%；严控地下水超采，完善非农取用水在线计量监控、取用水单位用水计划申报监管制度，县域节水型社会达标建设通过国家水利部复核验收。巩固提升国土绿化成果，实施村庄绿化、高铁沿线绿化等成片绿化工程，新增造林面积1万亩，抚育森林1万亩，森林覆盖率达到48%。
重视“三农”工作全面建成小康社会
产业发展取得历史新成效。加快扶贫产业覆盖，筹集产业项目资金1512.8万元，实施产业项目8个，基本涵盖特色种养殖、农产品加工、农村旅游等农业产业链条，项目收益分配到户。强化特色品牌打造，形成花园乡苹果、定方水乡睿趣五谷杂粮、辛庄子乡谷润石养小米、段家堡乡蜂蜜等特色农产品“一乡一品”，举办了中国农民丰收节，通过发展农村电子商务线上赋能助力，组织一系列直播带货、淘宝网销售等活动，以需求侧升级带动供给侧改革。
全面完成脱贫攻坚任务。投入财政专项扶贫资金1540.3万元，“两不愁三保障”等各项扶贫政策全部落实到位，建档立卡人口年人均纯收入达到12175元。建档立卡贫困人口全员参加基本医保，区域范围内合规医疗费用报销比例94.4%。教育扶贫政策精准全覆盖，全面排查鉴定农村住房安全，农村饮用水四项指标全部达标。通过健全防贫机制、加大临时救助、购买防贫保险、设立防贫基金等一系列防贫措施，实现了“零返贫、零致贫”。
农村人居环境显著改善。扎实开展村庄清洁行动，46个村“五清三建一改”任务已经全部完成，291座厕改任务全部完成，创建美丽庭院1898个、精品庭院392个。“空心村”治理扎实推进，辛庄子乡2个整治提升村整治任务已完成，打造旅游景观，规划旅游项目，村容村貌得到极大改观；定方水乡4个易地新建村统一搬迁，建设集中安置区，126户安置户房屋已分配到位。开通到青山村、河南坊村等9条城乡公交专线，完成8个村入村道路硬化和20个村的生活污水治理任务。
坚持以人为本提升群众获得感幸福感
公共服务功能不断完善。推进学校街小学改扩建、乡村寄宿小学食堂改造、北大金秋附属燕园高级中学等工程建设，完成“区管校聘”管理体制改革工作。积极推进健康花园建设，全国卫生城市创建顺利通过考核验收。区医院健康中心楼建设项目进度超过计划；新建村卫生室10所，乡村一体化工作全部完成。高效开展创业就业服务，加大创业担保贷款政策实施力度，积极开展失业保险稳岗还企，就业培训完成市下达全年任务107%。
社会保障水平持续提升。全民医保基本实现，城镇职工医疗保险待遇基本得到保障；将核酸检测纳入医保支付范围。城乡低保保障和特困供养做到应保尽保，救助标准进一步提高。社区和居家养老民心工程主体完工，敬老院、社会福利院顺利通过2星级养老服务机构星级评定，实施养老机构医养结合设施改造、农村互助幸福院改造提升等工程。成立下花园区爱国拥军联合会，区级退役军人服务中心、乡街退役军人服务站创建工作基本完成。
办好群众关心的民生实事。加大民生投入力度，全区公共预算支出用于民生领域9.5亿元，占比82%。年初确定10方面民生实事，全部列入重点工作台账管理，所有民生实事均达到预期目标。多层次住房保障加快建设，复兴花园和新兴花苑已安置522套，龙兴公租房建成568套，人才安居住房建成200套，全力解决中低收入家庭的住房困难。新建两大便民市场，复兴路便民超市“家家悦”已经入驻，前大街生鲜超市正在组织工程验收。
★2020荣誉榜
“风冷型氢燃料电池及应用项目”在第四届“中国创翼”全国创新创业大赛上摘冠；
城市管理绩效考评继续保持全市前列，市容环境综合治理工作经验在全市推广；
以全省第四的总成绩进入第二届省级文明城区行列；
后堡街小学被评为全国“文明校园”、教体局被评为全省“文明单位”、滨河东社区被评为全省“文明社区”；
全市“新时代好少年”发布活动在下花园区举行，涌现出一批全国“五好家庭”、河北省“文明家庭”、河北省“绿色家庭”、“河北好人”；
群众安全感和社会满意度测评连续两年全省排名前十；
区委政法委荣获全省党委政法委系统“争创人民满意的公务员集体”；
下花园区入选全国第三批节水型社会建设达标县区；
下花园区获得“河北省农产品质量安全县”称号；
全市网格化服务管理现场观摩会和2次全市政法品牌创建工作现场会在下花园区召开；
区司法局荣获2020年度“七五”普法省级先进集体称号，城镇街道调委会荣获司法部2020年度“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动“表现突出集体”称号；
统一战线工作在上半年考核获得全省同类别县区第一；
党建引领基层治理“5+N”模式、“村社联建，支部争先”等活动典型经验在全省推广。全市党建引领城市基层治理工作现场推进会在下花园区召开。 来源：张家口新闻网 |
