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下花园区地处内蒙古高原与华北平原的结合带，是张家口距离北京最近的市辖区，西北距张家口市中心区60公里，东南距北京市中心140公里。 起源 下花园历史悠久，早在商、周时为冀州地，出现了早期村落，战国时为燕国疆土，进入到秦汉时期，随着铁器农耕业的快速发展，农业人口的急剧膨胀，统治阶级基于强化地方统治的需要，在这里正式建制设县，是为茹县。 历史 一千多年前，萧太后在今天北京西部的山谷间兴建了上、中、下三个花园，作为自己的离宫别苑。萧太后名萧绰，小名燕燕，她是辽景宗耶律贤的老婆，是辽圣宗耶律隆绪的亲妈。她每有闲遐时，便常到上、下花园居住，期间，还写出了两首《讽谏歌》，从中可以看出她的求贤心情：“勿嗟塞上兮暗红尘，勿伤多难兮畏夷人。不如塞奸邪之路兮进取贤臣。直须卧薪尝胆兮，激壮士之捐身。可以朝清漠北兮夕枕燕云。”“丞相来朝兮佩剑鸣，千官侧目兮寂无声。养成外患兮嗟何及，福尽忠臣兮罚不明。亲戚并居兮藩屏位，私门潜育兮爪牙兵。可怜往代兮秦天子，独向宫中兮望太平。” 公元982年，耶律贤去世，30岁的萧绰开始守寡，这年，她10岁的儿子耶律隆绪登基。子幼母壮，闹不好就是国内动乱，年轻的萧绰稳住局势，开始摄政生涯。其后27年，她重用汉臣，在国内发展生产，主张轻徭薄赋。军事上，萧太后组织部队，多次打退宋军。朝野上下对她佩服得五体投地。和喜欢修大房子的男性不同，女性统治者更感性，她在今天京西谷地修建了上、中、下三座花园，在这里广植丁香、芍药、蔷薇、菊花。其中，位置最重要，也是后世最有名的还是下花园，具体位置就在今天的张家口市下花园区的鸡鸣山一带。从今天的地图上看，下花园向南500里，可沿太行山麓直抵边境，向西可退守草原，向东南300里就是辽国的南京城（今北京市）。那年月，辽国的精锐是重装骑兵，数日奔袭就可南下，随时机动支援。可以说，下花园处在进可攻退可守的位置。表面来看，萧太后在这儿驻跸玩赏，实际是把这里当做指挥中枢。从这个角度理解，下花园就近似于辽国在南部战区设立的司令部。 从晚唐到五代十国，华北陷入乱局的时代，北方的契丹却在摩拳擦掌，耶律阿保机（辽太祖）带着精锐几次南下打仗，今天张家口一带也几度易手。一直到了公元936年，后晋皇帝石敬瑭跪下认了耶律德光（辽太宗）当干爹，把幽云十六州（今山西、河北北部和北京天津一带）拱手割让，这才在法理意义上确定了这片土地的归属。但是，石敬瑭签的“合同”，后边皇帝压根不认。后周世宗柴荣还有宋初的赵匡胤、赵光义都想着要回这块土地。软的不行那就来硬的，无奈契丹人战斗力太强，宋太宗赵光义吃了败仗，狼狈到坐着驴车逃窜，差点就呜呼哀哉。 下花园区磁炮窑村，是当年的兵工厂，曾出土过大量的黑火药武器“磁炮”。打起仗来，磁炮可源源不断输送到前线，可见当年战事之频繁、激烈。旷日持久的战事也消耗了辽国国力，到了1004年，辽宋两国干脆签约，确立了白沟河的国界线。双方遣使来往不断，下花园扮演了新的角色。当年宋朝使臣来辽国有固定的路线。他们过西京（今大同市）、归化（今张家口市宣化区）和居庸关，再经鸡鸣山驿道到今天的北京城，下花园是他们的必经之地。这条千年古道上，曾留下了欧阳修、苏辙、苏轼、苏颂等历史名人的足迹。当年峨冠博带的文人，对北国山水、民俗印象深刻，文臣们写诗作词，记录了沿途的所见所感。公元1008年，大臣路振出使辽国，近距离接触过萧太后，在他的笔下，这个50多岁的妇人戴着金耳环，用五色彩丝缠发，头戴“翠凤大冠”，身边10多位侍女环绕左右。第二年，萧太后溘然长逝，享年57岁。这年，37岁的辽圣宗亲政，他励精图治，辽国迎来鼎盛期。萧太后得到了辽国各族人民的尊重。辽圣宗为了纪念母亲，特意在下花园附近的鸡鸣山顶兴建寺庙（后来的永宁寺）。萧太后去世后891年，一个姓叶赫那拉的女人带着皇帝西逃，途经鸡鸣山时曾在山下大院借宿，她就是大名鼎鼎的慈禧太后。 明清时代，北方相对安定，大批移民被充实到下花园一带，下花园区九成以上的村子都建于这个时期。人口膨胀后对煤炭需求大增。古人在下花园一带采煤牟利，清康熙年间，这一带的煤矿税收每年就超过了三千两白银。民国时代，京包铁路横穿而过，煤矿资源和铁路也成了日后下花园设区的重要原因。1939年，下花园成了宣化县公署下辖的镇。1948年12月，下花园第二次解放时，人民政府将下花园划归宣化县第四区。1951年3月，出于开发矿产的需要，下花园的城区被单独划出，成立了下花园区矿区人民政府，隶属于宣化。1952年和1990年，下花园又经历了两次“扩区”，原属于宣化的共42个行政村划归下花园，加上原来的城区，这基本上形成了今天的张家口市下花园区的轮廓格局。 发展 最初的下花园城区，只有前堡、后堡等少数几个居民点，沿铁路线和洋河谷地分布。1949年后，随着发电厂、电石厂、造纸厂等企业的建设，给城区建设带来了新的活力，逐渐形成了以广场为中心、有30多条街道的网状城区。新迁来的厂矿职工和家属，成了建设下花园的新兴力量。因为特殊的地理位置，张家口市下花园区一度是国家重要的原煤和电力供应基地。改革开放新时期，在下花园形成了“井字形”的高速公路网，再加上冬奥会的助推，从张家口市下花园区到北京市之间实现了铁路通勤，这为区域经济发展增添了新的力量。青山悠悠，洋河水清，青山碧水间还有古老的故事留存。往日因矿而兴、因路而兴的下花园，正走在绿色发展转型的康庄大道上。区域内的石佛山和鸡鸣山，因其独特的风貌和厚重的文化积淀，成了人们流连忘返的景点。本地的文史专家也在积极挖掘辽国萧太后和下花园的故事，在鸡鸣山下建设了萧太后亭，这个延续千年的故事，在今天绽放出新的光彩。
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